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“控制机构失灵”:两起腐败案件分析

作者 boch 时间 2020-02-22
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两个案子,类似的机制?经济学家、前社民党政治家乌尔里希斯特格尔分析了威斯巴登政治的结构和Awo事件。

本地编辑威斯巴登

Ulrich Steger是一位经济学家和政治家。(图片来源:Birgit Emnet)

这两种情况都一样。威斯巴登政治特区的控制机构以及Awo事件的失败,使得主角们更容易玩起他们日益肆无忌惮的游戏。退休大学教授、前社民党联邦和州政界人士乌尔里希斯特格(Ulrich Steger)教授以经济学家的身份研究治理问题,并认识到腐败和滥用权力的典型结构。

斯特格先生,威斯巴登马上就上去。公众的争论主要是在一个公认的慈善机构举行的政治集会和几乎令人难以置信的情况。作为一名科学家,你如何看待这种情况?

这肯定是有规律的。在城市政策和Awo这两种情况下,控制机构都失败了,或相继被拆除。最重要的是,同谋者是为了确保权力而成为同谋者的。不过,也有不同之处。

他们是?

在Awo,地主统治后有一个团,很有家族关系。在这里,我们看到了一个组织上的失败,“鱼头臭”。洛伦兹系统,正如我所说,更为复杂:洛伦兹先生把他的朋友们放在任何地方,即使没有他,也能工作。他更善于遵守礼节。

那么,从外部和严格的法律角度来看,首先,显然,在什么是允许的范围内?

正确的。作为一名律师,他知道合适的乐器,这个键盘已经用一些技巧成功地演奏了多年。他有计划地抹去一切。即使你不能在刑法中向他证明他总是庆祝的事情,他的行为在政治上和道德上都是错误的。

对于观察家来说,这两种情况下,边界是如何发生明显变化的,也很吸引人。

自我认知和正当性的标准也在改变,被认为是允许的标准也在改变。一开始,贪婪随着看似简单的成功而增长。古希腊人说:权力腐败,绝对权力腐败。想到青蛙的例子:如果你把青蛙放在滚烫的热水里,它就会跳出来。如果你把他放在冷水里,慢慢地把温度调高,他不会注意到,就会死。

它是否是这些结构的一个特征,最终被涂上涂层,以便暴露出来?

至少洛伦兹先生已经注意到了现在是什么时候,但同时也注意到了律师的大量使用,这显示了辍学者的典型反应:他们知道当一个告密者刺穿,更多的人会来。水坝正在决堤。

但怎么会这样呢?在这两种情况下,我们都在谈论多年到数十年的未经授权的活动。

在Awo有一个肆无忌惮的致富体系。不仅私人层面与企业混为一谈,甚至家庭层面也与企业混为一谈;在这两种情况下,控制机构都长期而系统地失败了。演员们能够随心所欲地表演。法律条件已经具备,Awo有一个BGB董事会。但缺乏控制的专业化。没有经济方面的专业知识,志愿区议会的要求太高了。

所以这种控制对荣誉员工根本不起作用?

如果专家不在,你就得把他弄出去。但在Awo Wiesbaden还有另一个组成部分:这里也缺少“显而易见的问题”。它最迟应该是由控制机构区议会(district council)创建的Somacon。在英国的子公司是绝对荒谬的。它不符合德国社区法。可以这么说,这是一个“红旗”,在圆圈级别上也有很多可以看到的例子。例如:高薪或人员储备。也不可能一次性支付,即主要官员的荣誉津贴。或者是奖金。比尔施塔特(Bierstadt)的康拉德阿恩特豪斯(Konrad Arndt Haus)的售后回租店也很奇怪。只有当水到你脖子上的时候你才会这么做。董事会应研究报告的资产负债表收益与现金流量之间的差异。就资产负债表而言,现金流就是事实。

在威斯巴登市,你认为哪里需要采取行动?

无数的城市社会已经成为邮局棋盘上的“游乐场”。问题来了:为什么是两个董事?四眼原则也适用于检察官。但这是一个“朋友系统”。

还有风景?你看到地平线上的银色条纹了吗?

无论如何,事实上,海森诺尔/贝茨组合现在已经接管了Awo是积极的。他们没有腐败,他们知道这个制度。如果没有完整干净的切口,你就做不到。Awo有一个可以在两年内翻新的工作底座。威斯巴登市更为复杂。

因为政治局势?

洛伦兹实施了他的制度。就像我说的,没有他也行。这项工作远未完成。我预计五到七年。顺便说一句,我也看到了选民的责任。这些都是民主的力量,而不是专制制度,尽管个别的负面异常:有制衡,有控制机构和限制,有新闻自由和独立的司法机构。这让我很欣慰。